关于钦北防大力发展高端中医药滨海旅游产业的构想
在发展滨海旅游产业的基础上，钦北防三市可打造成医疗旅游目的地、医疗高端人才聚集区和健康领域国际交流平台。图为北海一景。杨华富 摄
任何一个区域经济社会的发展，都应遵循充分利用自身长处或优势这个基本原则。广西北部湾经济区的城市钦州、北海和防城港（以下简称钦北防），同样要遵循比较优势的发展规律。钦北防最大的优势就是拥有我国大陆沿岸最洁净的海区，又聚集了全国最密集的海洋保护区群落，海洋生态环境总体上维持着近乎天然的自然状况，集多彩的景观、宜人的气候、海陆相连的跨国异域风情于一体，为滨海旅游产业的发展提供了良好的环境空间。
为此，笔者建议钦北防在发展滨海旅游产业的基础上，结合广西是中国药材资源大省（现有中草药4623种，居全国第二位），以及广西拥有民族医药的重要瑰宝——壮瑶医药，大力发展高端中医药滨海旅游产业，打造世界一流的医疗旅游目的地、医疗高端人才聚集区和健康领域国际交流平台。
树立全新发展观念，提高对世界产业转型趋势和中医药滨海旅游产业市场前景的认识
医疗旅游是当今全球发展较为迅猛的产业，尤其是亚太地区，比如泰国、马来西亚、新加坡、韩国、日本、以色列等已成为医疗旅游产业相当成熟的地区。中医药旅游作为具有中国特色的旅游方式，发展空间非常广阔，而钦北防依据自身独特的资源要素，挖掘滨海旅游资源内涵，大力发展中医药滨海旅游产业，优化区域产业升级换代，市场前景十分诱人。与钦北防条件相近的海南省三亚市，2013年全年游客超过17万人次，其中80%选择了医疗保健服务，光在三亚市中医院选择“高端私人定制”中医药旅游服务套餐的高端外宾就达3000人次，平均消费2万美元，为三亚市带来的综合效益超过8万美元/人。
作为新兴服务业的中医药滨海旅游产业，初创时期融资结构单一，财务成本相对沉重，要实现规模扩张和跨越式发展困难重重，因此必须加强与全国各层级资本市场的对接
目前可以借鉴湖南省发展移动互联网产业的经验。湖南省股权交易所（属于第四层次的区域性股权交易市场，简称四板），专门设立了“移动互联网专板”，使之成为湖南移动互联网中小企业专属金融孵化平台。同样，可在广西股权交易所——广西北部湾股权托管交易中心，设立“中医药滨海旅游专板”，以充分发挥区域性股权交易市场的作用，专板实行“低门槛、低收费、重培育”的政策，让更多业务方向明确的中小企业先行对接资本市场。
钦北防发展高端中医药滨海旅游产业，在初创阶段要具备长远的国际眼光，市场定位不局限于北部湾经济区、广西或者全国，而要放眼全球市场，认同和遵守全世界公认的医疗服务标准
结合钦北防目前的实际情况，可以先到国内已获得JCI（国际医疗卫生机构认证联合委员会）认证的先进医疗机构，如广州祈福医院、天津泰达国际心血管病医院、南京医科大学附属友谊整形外科医院、湖南儿童医院、北京燕化医院，调研和学习他们按照JCI标准在流程设计、运行管理、体制改革等方面的经验或模式，并聘请专业化的认证咨询团队做模拟评审，然后制定行动框架，把其纳入到中医药滨海旅游产业整体发展战略中去，逐步规划和落实。另外，可以尝试创建北部湾JCI医投集团，以广西国际壮医医院（2017年10月竣工）为旗舰，通过并购、合作、托管、加盟、独资新建等方式，实现国内外医疗服务机构、人力资源、服务管理模式与标准的全面接轨，以全面推动、提升钦北防滨海医疗旅游产业的档次和水平。
人才是钦北防发展高端中医药滨海旅游产业的弱项，高层次人才很难引进，而且优质的医疗人力资源绝大多数集中在公立医院，无法下沉到社会资本创办的实体中去。这种规模和结构上的人才短板，迫切需要在国内和国际两条线上同时出招，以达到事半功倍的效果
首先和国内著名的医科院校结对子，比如广州中医药大学、湖南中医药大学、北京中医药大学、湘雅医学院、协和医科大学等签署合作培养协议，或制定具体可行的人才引进政策；其次，充分借力中国中医药服务贸易联盟和中国—东盟自由贸易区平台，发展对发达国家和“一带一路”沿线国家的中医药服务贸易输出，并认真研究各个国家或地区的政策与法律法规，确立合作对象和合作项目，以尽快提升自身的产业人力资源的档次和研究水平。例如澳大利亚2012年就对中医药进行注册管理，我们可以和皇家墨尔本理工大学，在北海创建北海墨尔本健康工程学院；又如瑞士在欧盟首次将中医整体纳入医保范围，这样钦州可以凭借钦州学院将升格为北部湾大学的东风，与苏黎世联邦理工学院创办钦州苏黎世生命科学工程学院；最后，钦北防在制定发展战略时，应充分认识当今“互联网+”深远的历史推动力，比如针对以“云服务助力生物医疗大数据，掘金新商业之路”为发展宗旨的华为公司，我们应创造条件，在防城港滨海新区与华为合作，打造“互联网医疗与中医药大数据协同创新中心”，力争在中医药（包括壮瑶医药）大数据产业化领域，以中医药滨海旅游产业为载体，塑造广西具有强大国内国际影响力的主导产业品牌。另外，以广西知识产权交易中心为平台，建立具有自主知识产权的广西中医药专利（包括壮瑶医药）大数据云服务中心，可以技术入股瑞士雀巢公司、新西兰恒天然集团和新加坡淡马锡集团的健康产业投资领域，这样既可以加速国际化的步伐，又能分享到成熟的全球化产业链的丰厚利润。
发展高端中医药滨海旅游产业，应以中医药旅游文化吸引游客，同时设计开展精彩的体验性项目，打造医疗服务旅游新亮点
中医药滨海旅游可把中医药历史文化名人、传说故事、现代制药工艺工序、绿色环保药品来源等有机结合起来集中展现，集艺术性、民族性、观赏性、参与性、知识性于一体，让消费者全面了解和感受中医药文化的恒久魅力。可以创设百草园，园中培育多姿多彩的药草树木，建立具有壮瑶特色的药品陈列馆，创作设计中国历史上中医药名家的雕塑和太极阴阳图集等，主题在突出天然中药材自然美的基础上，努力刻画出附着于其上深厚的历史文化沉淀，做到情景交融、意境无穷。同时，可把百色田阳县（壮族始祖布洛陀的诞生地）、河池巴马瑶族自治县（世界长寿之乡）与来宾金秀瑶族自治县纳入到钦北防高端中医药滨海旅游产业整体发展战略规划中去，以充分开发广西特有的壮瑶医药养生资源，延长和丰富中医药滨海旅游产业链。
中医药滨海旅游不仅要重视中医药展览、介绍氛围的营造，更应重视游客在参观游览过程中的旅游体验，给游客提供直接参与娱乐的机会，丰富旅游经历。游客体验产品的开发，可以包括百草园识草药，还可以在休闲活动中模拟采药场景，让游客亲身体验药农的生活，让游客进行一些简单的手工中药加工制作和中药炮制，使中医药滨海旅游产业的发展能真正适应市场和游客的需要。需要注意的是，钦北防三地在选择具体的发展项目时，应适当实行差异化竞争，避免服务产品同质化竞争。
发展高端中医药滨海旅游产业，应适时发展医疗服务机器人产业，丰富产业链的内容，提升产业的整体发展质量
可在钦北防三地，由自治区科技厅牵头，与哈尔滨工业大学和国防科技大学展开合作，以北海电子信息产业园和北京航空航天大学北海分校为基础性平台，创设医疗服务机器人研发中心，结合中医药滨海旅游产业，重点研发康复机器人和护理机器人。2015年10月21日，习近平主席访问了世界著名的英国帝国理工学院哈罗林医疗机器人研究中心。该中心是精准医疗研究领域的领头羊，而且华人科学家和工程师比较集中。我们可从产学研各界选拔人员去那里做访问学者，进行基础性研究或应用性开发合作，并与资本市场相关上市公司，例如楚天科技、博实股份、机器人，进行招商或技术项目合作洽谈，以填补广西在机器人产业领域的发展空白，推动产业转型升级。
发展高端中医药滨海旅游产业，要强化旅游营销手段和措施，努力开拓客源市场
针对中老年市场，可以开发中医药养生之旅。这类群体大多处于健康不稳定状态，有闲暇时间修身养性，对中医药养生旅游有浓厚的兴趣，希望通过旅游养生，获取养生知识达到延年益寿的目的。还有针对女性市场，可以开发中医药美容之旅。这类群体对具有美容、减肥功效的中药材和中医药健康服务感兴趣，能使她们从中获得集知识性、娱乐性、体验性、享受性等为一体的多重收获与满足。
（作者单位：广西壮族自治区党校）
