1日，瑞丽市召开新闻发布会，发布国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标。
据通报，一、瑞丽市“十三五”时期经济社会发展取得的成效有
（一）发展质量全面提高，综合实力实现历史性跨越。2020年实现地区生产总值167亿元，年均增长10.9%，固定资产投资年均增长5.9%，地方一般公共预算收入年均增长4.4%，社会消费品零售总额年均增长10.4%，外贸进出口总额年均增长20.9%，城镇常住居民人均可支配收入年均增长8.2%，农村常住居民人均可支配收入年均增长9.9%，均超过规划年均增长8%以上的目标。
（二）实体经济快速发展，产业体系逐步完善。产业集群化发展明显，“两型三化”初见端倪。柚子庄园、“村官鸡”等特色农业亮点频现。工业经济、园区建设持续发力，雅戈尔、金箔集团等大企强企纷纷入驻，鹏和肉牛、音皇电子、缅光帽业等规上企业投产达效。服务业快速发展，电商产业势头良好，位居“电商示范百佳县”全国第四、全省第一。经济结构更加合理，发展后劲不断增强。
（三）基础设施建设加快推进，城乡面貌变化明显。瑞陇高速建成通车，大瑞铁路瑞丽段及火车站场建设加速推进。全市乡镇通畅率、建制村通达率达100%，建设山区五小水利1150件，建制村光纤通达率100%。5G试商用同步开展。持续推动城市地下综合管廊、国际文体中心、社会福利中心等重大项目建设。实施垃圾焚烧发电、城市老旧小区改造、城乡“厕所革命”等项目建设，群众生产生活条件进一步改善，城乡面貌发生显著变化。
（四）改革开放不断深化，经济社会发展活力不断增强。瑞丽、畹町成为全国首批粮食进境指定口岸，瑞丽口岸四项指标连续多年稳居全省口岸前列。跨境人民币结算量连续七年破百亿，成为全国首个人民币与缅币兑换业务的试点城市，创造引领中缅货币兑换汇率的“瑞丽指数”。成立全国首家外籍人员服务管理中心、民间联合禁毒中心、涉外矛盾纠纷调处中心。中缅边交会、胞波节、一马跑两国、跨国双城自行车赛等交流活动影响力不断提升。
（五）全力打造创新示范新高地，自贸试验区建设加速推进。自贸试验区各项工作加快推进，140项改革试点任务取得实质性进展，92项通过省级验收，实现挂牌第一年完成60%的目标任务。总结上报创新经验案例25项，位居云南自贸试验区三片区首位，5项创新案例入选国家商务部经典案例，5项创新案例在全省复制推广。挂牌以来新增市场主体1.34万户。承接省州下放权限126项，投资审批效率不断提升。
（六）全面推进系统治理，生态文明建设取得新成效。开展蓝天、碧水、净土三大保卫战，实施11个减排项目，空气优良率达90%以上。河湖长制全面推行，持续推进城乡人居环境提升行动，成功创建省级卫生城市，获评云南省美丽县城，全国文明城市创建获提名。立案查处环境违法案件75件，受理投诉487件。全市生态环境持续向好，生态美丽宜居新瑞丽加快建设。
（七）全面加强民生保障，社会事业实现历史性进步。学前教育、义务教育巩固提升，控辍保学成效显著，高中阶段教育普及攻坚取得成效，职中搬迁、三中扩建、农村“班改幼”等项目加快推进，城区小幼学位大幅增加。全省首家全国示范院士工作站挂牌成立。公共医疗服务能力稳步提高，“医联体”建设成效明显。瑞丽景成医院正式营业，填补全州民营三级综合医院空白。就业局势保持总体稳定，城乡居民养老保险参保率达100%，兜底保障基本实现全覆盖。公共文化服务体系基本覆盖全市村（社区）。殡葬改革顺利推进，民政、残联、老龄等社会事业加快发展。
（八）全面加强民主法治建设，社会治理开创新局面。法治政府建设不断加强，社会治理能力全面提升。创新成立旅游警察大队和国际执法安全合作大队，在乡镇设立了“涉外矛盾纠纷调处中心”。组建瑞丽“边疆网络红色小V”队伍，稳妥处置各类网络舆情。挂牌成立1个新时代文明实践中心、8个乡镇农场所和46个村组实践站，全国首创边境企业“道德小屋”。全国首创发放“胞波卡”，成立全省首批新的社会阶层人士工作站，回族服务站搬迁圆满完成。高位推进禁毒重点整治，扫黑除恶战果排名全省前列、全州第一。
二、瑞丽市“十四五”发展定位和发展目标：
“十四五”时期瑞丽发展定位是：把瑞丽建设成为全国民族团结进步示范区、创新创业生态宜居现代化口岸城市、面向南亚东南亚辐射中心先行区，全州经济高质量发展引擎。突出区位、开放和改革优势，以经济发展为核心要务，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以推动高质量跨越式发展为主题，加快发展为第一要务，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以建设自贸试验区德宏片区为统领，加快推进基础设施建设，加快推进工业化、城镇化、现代化进程，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快提高教育体育事业质量和医疗卫生水平，进一步巩固夯实全面建成小康社会成果，谱写好中国梦美丽瑞丽新篇章。
瑞丽市 “十四五”时期经济社会发展的主要目标是：经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，管边治边能力得到新提升，社会文明程度得到新提高，生态文明建设成为新示范，民族团结进步和民生福祉达到新水平。地区生产总值年均增长12%以上，固定资产投资年均增长22%以上，地方一般公共预算收入年均增长10%以上。到2025年，GDP总量力争达到300亿元，在全省排名位次明显提升，综合实力迈入全国沿边口岸城市前列。口岸贸易进出口总额年均增长10%以上，对外开放层次显著提高。教育、文化、卫生、体育等各项社会事业加快发展。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入年均分别增长10%和12%以上。
展望二〇三五年，我市经济总量、城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。边疆治理体系和治理能力进一步提升，民主法治得到充分保障，国民素质和社会文明程度达到新高度，生态环境质量显著提升，综合交通运输体系初步形成，优势产业不断发展壮大，人民生活水平显著提高，和谐幸福瑞丽获得感更强。陆海内外联动、东西双向互济的开放引领作用更加凸显。综合实力处于全国沿边示范引领地位，基本实现社会主义现代化。
云南网记者 管毓树 摄影报道
