原标题：如何把钱花在刀刃上？河南省级部门将全部实施零基预算管理
（政务记者 张磊 王怡潇）4月8日，大河网政务记者从河南省财政厅获悉，河南近日印发《推进省级部门支出零基预算管理改革方案》，将从加强预算编制管理、强化预算执行约束、完善相关配套制度三个方面，推进省级部门支出零基预算管理改革。
什么是“零基预算”？
零基预算是不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为基点编制的预算，具体指不受以往预算安排情况的影响，一切从实际需要出发，逐项审核预算年度内各项费用的内容及其开支标准，结合财力状况，在综合平衡的基础上编制预算的一种科学的预算编制方法。
以零为基点 从实际需要出发
《方案》指出，从编制2021年省级预算起，河南将全面深化预算管理制度改革，加大零基预算实施力度，打破基数概念和支出固化格局，加强财政资源统筹，突出保基本、守底线，强化预算对落实党和国家重大政策的保障能力，提高预算编制的科学性和准确性。
预算编制管理以零为基点，打破部门界限和项目使用限制，立足当前重点改革任务、重点工作目标、重大项目建设，在成本效益分析的基础上，重新评估论证各项支出安排的必要性、亟迫性，规模的合理性、科学性，坚决改变预算安排和资金分配的基数依赖, 打破支出固化格局。
花钱必问效 无效必问责
《方案》要求将过紧日子作为部门预算管理长期坚持的基本方针。按照“全方位、全过程、全覆盖”及“政策项目有评估、预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价 结果有应用”的要求，将预算收支全面纳入绩效管理。加快建立绩效评价结果应用的激励约束机制，将评价结果作为预算安排、完善政策和改进管理的重要依据，形成“花钱必问效，无效必问责”的机制。
